黑河市动植物疫病防控体系建设取得成效 全球热闻

时间:2023-06-06 08:43:41

按照省农业农村厅、省编委《关于印发〈黑龙江省加强基层动植物疫病防控体系建设工作方案〉的通知》(黑农厅联发〔2022〕313号)和《关于加快推进基层动植物疫病防控体系建设工作的通知》(黑农厅函〔2022〕1406号)文件要求,黑河市农业农村局高度重视,迅速成立领导组织,定期召开专题会议,对动植物疫病防控工作进行部署研究,大力推进全市动植物疫病防控体系建设工作,取得了阶段性的成效。


(资料图)

加强组织领导

强化责任到人

2022年9月21日,市农业农村局会商市编办,制定并下发了《关于加快推进基层动植物疫病防控体系建设工作的通知》,组成由局党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、编办和相关职能科室负责人为成员的组织机构,成立动物疫病防控体系、植物疫病防控体系、水生动物疫病防控体系3个工作推进专班,科学制定方案,实行市级督促推动、县级具体落实的工作机制,采取工作调度、落实反馈、重点推进等方式,加快落实各项具体任务,确保实现县、乡动植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员。

建立问题台账

强力推进落实

市农业农村局严格按照“四个体系”有关要求,通过约谈、通报等方式促进工作落实,对工作中的具体问题建立台账,定人、定责、定时,进一步压紧压实主体责任和监督责任,实行挂牌督办,确保按时完成任务目标。截至5月18日,各县(市、区)均已完成机构设置,取得了阶段性的成效。

在动物疫病防控方面,动物防疫组织机构建立完善。先后启动了市、县(区)和乡(镇)畜牧兽医体制改革,整合职能,健全畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支持、基层动物防疫四大体系,建立完善了动物防疫组织机构。动物疫病防控经费保障逐步到位。将动物防控经费列入财政预算,开展流行病学调查和监测,病死动物无害化处置等工作;落实村级动物防疫员的劳务补助费,保证防疫员报酬及时足额发放。有效开展政府购买社会化服务。逊克县、孙吴县结合本地实际,在部分乡镇率先进行动物防疫体系改革,即采用市场化运作模式,通过专家评审、公开竞聘的方式,择优选用业务能力、人员规模、规范管理等方面综合素质强的畜牧兽医服务公司,承担辖区布病及其他常规动物疫病的免疫工作;五大连池市制定并实施《五大连池市划片区集中防疫实施方案》,在提高免疫效率、节省疫苗使用、降低生物安全风险等方面取得一定成效。防疫基础设施建设不断加强。市、县级动物疫病诊断兽医实验室配备了检测仪器设备。市、县执法机构配备了监督执法车、照相机、摄像机等办案用具,建成定点屠宰场视频智能监控平台。各乡(镇)的乡村振兴服务中心配备了检疫电子出证设备。按照疫苗管理使用要求层层配备冷链设备,形成了“市县有冷库、乡镇有低温冰柜、村防疫员有保温盒”的链条,建立了较完善的动物防疫冷链体系。

在植物疫病防控方面,全市建立367个乡村病虫疫情监测点,做到了主要农作物监测全覆盖,尤其是沿黑龙江边境一带对马铃薯甲虫的诱集和监测,起到了专职检疫员都难以起到的作用。逊克县建成了县乡村三级工作服务体系,加挂“逊克县植检植保站”的牌子,承接植物疫病防控、病虫害防治工作,编写了《病虫预测预报》,及时通知农户进行防治,多次培训、指导植物疫情及病虫害特征识别、监测、调查,掌上植保APP上报使用技术、病虫草害防治技术,为植物保护工作提供了技术支撑。嫩江市开展草地螟、蝗虫、大豆疫病等重大病虫害预测预报任务,实施绿色植保工程,设置了110个旱田重大病虫疫情田间监测点,选聘了110名监测点兼职植保员,近年安装诱捕器360个,投放诱芯1040包,在全市14个乡镇、9个国营农场开展病虫监测,监测面积900多万亩,高质量完成了测报工作任务。

健全体系机制

提升专业能力

健全防控体系。把动植物疫病防控职责全面落实到各县(市、区)农业农村部门,强化协调配合,提高履职整体效能,加强动物防疫、植物保护工作力量。根据工作需要,结合实际,因地制宜增加编制。各乡(镇)按照定责定岗定人要求,足额配齐配强动植物防疫专业人员,避免职责悬空、任务落空。同时,通过政府购买服务方式,在行政村配备村级动物防疫员和村级植保员。

健全工作机制。加强与相关部门信息共享,提高部门间防控措施的协同性。理顺行业监管和农业综合执法关系,促进职能衔接。要压实乡镇政府责任,将动植物疫病防控职责纳入乡镇属地事项责任清单。完善县乡联动机制,推动网格化管理、精细化服务。推动工作力量下沉,将下乡进村服务的工作量和实绩作为人员考评的主要指标。

提升专业能力。加强基层动植物疫病防控人才储备,做好基层动植物防疫人员知识更新培训。加强县级动植物疫病防控机构和乡镇动物防疫机构条件建设,推进动植物疫病防控信息化建设。加快推进动植物防疫社会化服务,鼓励各地通过政府购买服务等方式支持社会化服务组织发展。(尚英锁 记者 温浩)

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来源:人民网
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